Выдвижение

17 июля сего года Совет регионального отделения Всероссийской политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Тюменской области оказал мне честь, выдвинув мою кандидатуру на довыборы в шестой созыв Тюменской городской Думы по одномандатному избирательному округу номер 13.

Когда предложили баллотироваться, особо не кочевряжился. «Вас не смущает, что я беспартийный?», - спросил на всякий случай у местной эсеровской верхушки. «Ничуть! - ответили они. - Имеем право выдвигать любого, кого захотим».
Что ж, социал-демократическая платформа партии была мне близка и понятна, люди в политической организации подобрались толковые, отчего бы не попробовать.

Член Совета, политолог-интеллектуал Аркадий Либерман, взявшийся за организацию моей предвыборной кампании, окинув взглядом список конкурентов, сказал сразу: «Реально можем побороться только за третье место». Логику свою он обосновал так: ставленника «Единой России», чемпиона мира по каратэ Андрея Потапова победить на его поле в 13 округе – территории, где он вырос, где его знает каждая собака – не получится априори, учитывая фигуру влиятельного предпринимателя, депутата областной Думы Олега Чемезова за его спиной, щедро финансирующего через Фонд поддержки спорта и общественного правопорядка все общественные проекты Потапова, направленные, в основном, на пропаганду здорового образа жизни и физическое развитие молодёжи.

Руководитель регионального аппарата тюменских «эсэров», политолог Сергей Усов, правда, было, усомнился, мол, это ещё бабка надвое сказала, «единороссы», мол, с ума сошли, наверное, раз выставляют на довыборы в гордуму кандидата с пусть и погашенной, но судимостью, да ещё по статье «сопротивление власти» - это же политическое самоубийство! Но что-то подсказывало мне, что Либерман прав, и ставки в высоких кабинетах уже сделаны. Кому какое дело до судимости Потапова в 2009 году? Человек встал на путь исправления и судимость свою погасил, отправил её в забвение.

Второе место Либерман отдал кандидату от КПРФ Анатолию Зотову, 1949 года рождения, работающему скромным сторожем в тюменском кожвендиспансере. Почему? Да потому что КПРФ всегда на втором месте, а ещё, потому что коммунистам последнее время отдают свои голоса те, кто против всех, но такой галочки в бюллетене нет.

Были ещё: Денис Шевцов, 1983 года рождения, генеральный директор ООО «Триосвет», председатель контрольно-ревизионной комиссии областного отделения ЛДПР; Варвара Сысолятина, 1986 года рождения, первый секретарь обкома непарламентской партии «Коммунисты России», лидер неконтролируемой оппозиции тюменского края, как назвал её портал «Безформата.ru»; и Лина Смуток, 1989 года рождения, заместитель директора «Западносибирского центра внедрения высоких профессиональных технологий» - кандидат ещё одной непарламентской партии «Оплот России» («Объединенная партия людей ограниченной трудоспособности России».

Бюджет моей предвыборной кампании составил 200 тысяч рублей – деньги, выделенные партийными боссами. Что можно сделать на такую сумму? Выпустить по 10000 листовок, плакатов, стикеров, карманных календарей и нанять агитаторов, которые сумели бы распространить эту полиграфическую продукцию с моей счастливой физиономией, сложной биографией и партийной программой СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ под общим лозунгом «Правда и только – правда!» среди населения 13 округа.

Предвыборная агитация

Заполучив мандат зарегистрированного кандидата в депутаты из мягких рук роскошной Татьяны Гиблер, председателя Избирательной комиссии г. Тюмени, я… женился. Да, дорогой мой читатель, прости, так уж совпало, жизнь идёт своим чередом, и одна регистрация последовала за другой. Оттого и лицо моё на агитационных материалах излучало особую энергию любви. Какая тут к чёрту политика, когда душа поёт, весь мир прекрасен! Понятно, что открыв избирательный счёт и подписав необходимые платежи, я укатил с новой женой в свадебное путешествие, прихватив с собой моих малолетних детей. Я повёз её в Горный Алтай, на родину мои мужских предков, знакомить с хранительницей родового алтайского древа Чапты… Впрочем, это отдельная тема.

В Тюмень вернулись, когда до выборов осталось две недели.

Какой может быть стратегия, когда редактор, по закону, не вправе использовать служебное положение в предвыборной борьбе и писать, какой он хороший, увеличивая тираж газеты до нужных размеров? Кстати, несправедливая норма закона, на мой взгляд, лишать журналиста его главного оружия в политической схватке – острого публичного печатного слова. Я что-то не заметил интереса со стороны местного телевидения к этим довыборам. Ни разу меня не пригласили к разговору «на голубом глазу» о том, что я как кандидат в городскую Думу думаю по поводу жизни жителей тюменского Мыса, Тарман, Матмас, Букино, Дорожного и ещё ряда улиц, и как собираюсь облегчить им их нелёгкое существование. Как будто они не тюменцы вовсе, а какие-нибудь задрищенцы. Региональному телевидению это было почему-то неинтересно.

Так вот, в условиях полной информационной изоляции стратегия может быть только одна: переговоры с лидерами общественного мнения на интересующей территории.

И в этом мне здорово помог коммуникабельный и внимательный глава управы Ленинского округа Роман Воллерт. Он быстро дал мне нужные контакты местных общественных лидеров: им оказались председатели ветеранских организаций и руководители территориальных общественных самоуправлений. Оставалось с ними познакомиться и завербовать их.

А как ты завербуешь, например, старого коммуниста Елизавету Хачатурян, председателя ветеранской организации в Тарманах? Да она сама, кого хочешь, перевербует за пять минут! Елизавета Леонтьевна сказала прямо и честно: «Вот, если бы вы подошли немножечко пораньше, тогда ещё можно было о чём-то говорить, а так мы уже пообещали Олегу Чемезову, что поддержим его кандидата. Он много нам чем помогает, и мы многим ему обязаны». Вот человек: слово – кремень. Достойна уважения.

Тамара Орлова, лидер ветеранов Матмас Олегу Чемезову никаких обещаний не давала. Напротив, он, будучи депутатом гордумы по 13 округу, обещал ей запустить общественную баню в Матмасах – и не выполнил своего обещания. Она имела право быть недовольной партией «Единая Россия», и была. «Не нужен нам Потапов, - категорично сказала она, после нашего знакомства. – Зачем нам спортсмен? Нам спортсмен в Думе не нужен. Нам в Думе редактор газеты нужен, который помогал бы проблемы наши решать с администрацией».

Приблизительно о том же сказал и сам Олег Чемезов в интервью «Тюменской губернии» (номер 333) 10 сентября. Чтобы быть эффективным депутатом, цитата: «должен быть определённый уровень образования, знания, умения и практических навыков. Мы уже имели опыт избрания людей на волне популярности, когда в начале: ура! вперёд! – а затем – пшик», - конец цитаты. За скобками интервью остался внятный намёк О. Чемезова на мою досрочную капитуляцию и возможную последующую помощь мне с его стороны на каких-нибудь других выборах. Не знаю, возможно, намёк Чемезова на слив партии в данной комбинации не был лишён смысла, но не в моих правилах ронять Короля в дебюте политической игры.

А на земле, меж тем, шла ожесточённая плакатная война. Превосходящие силы армии Потаповских каратистов остервенело срывали с муниципальных стендов «ВЫБОРЫ» мою наглядную агитацию, и тут же обклеивали всю площадь ликом молодого сэнсэя. Моим агитаторам – хрупким девушкам из штаба А. Либермана – удалось даже зафиксировать момент порчи на фото, и заснять не только нарушителя, но и номер машины, на которой он приехал, о чём тут же был дан сигнал в правоохранительные органы. От крупного административного штрафа молодого человека из спортивного спецотряда «зачистки» спасла только Либермановская обеспокоенность за своих людей: он категорически запретил девушкам давать полиции какие-либо свидетельские показания. А без них наша жалоба ничего не стоила. Нету тела – нету дела.

«Арестованный» тираж

«Полиция арестует тираж тюменской газеты. «На нее жаловались из-за статьи про конкурента Яшкина» - заметка с таким заголовком появилась 20 августа на электронных страницах РИА «URA.RU»:«В отдел МВД по Ноябрьску направлено представление о пресечении распространения на территории ЯНАО одного из номеров газеты «Тюменская губерния», датируемого 15 июля текущего года. Решение было вынесено территориальной избирательной комиссией Ноябрьска.

С требованием провести проверку на предмет агитации обратился местный житель Евгений Морозов. Сведения подтвердились, говорится на сайте Избирательной комиссии округа. Как пояснили корреспонденту «URA.Ru» в самом Избиркоме, материал, который вызвал возмущение Морозова, касался одного из кандидатов, участвующих в довыборах на место депутата Тюменской областной Думы по ноябрьскому округу.

Речь идет о справедливороссе Александре Вараксине. В номере тюменской газеты от 15 июля размещена объемная статья о кандидате, в том числе часть его биографии. В комиссии пояснили, что по своему характеру материал является агитационным, однако каких-либо данных о его оплате из избирательного фонда кандидата не имеется. В итоге в отдел МВД РФ по Ноябрьску было направлено представление о пресечении распространения номера газеты на территории Ямала».

Зоркая Анастасия Шестакова, оставшаяся в редакции «Тюменской губернии» временно исполнять обязанности главного редактора, моментально среагировала и направила официальный запрос в адрес председателя Территориальной избирательной комиссии г. Ноябрьска Д. Афонина с просьбой предоставить копию решения комиссии. Решение пришло, спустя восемь дней, да и то после соблюдения кучи бюрократических процедур. Но главного ответа, с какого перепугу ТИК Ноябрьска расценила очерк о человеке, трудом и честью заслужившем авторитет на севере среди людей, который, к слову сказать, на момент публикации и кандидатом-то не был, мы не получили.

Наши постоянные читатели, конечно же, помнят этот очерк под заголовком «Дольше Вараксина не продержался никто» в рубрике «Главный герой». В нём мы рассказали о нелёгком трудовом пути нашего уникального современника, на котором сейчас вся Россия держится, ибо он – предприниматель, работодатель, налогоплательщик. Но вот ТИК г. Ноябрьска узрела в публикации незаконную агитацию и обратилась в правоохранительные органы с требованием пресечь распространение тиража. А как они пресекут, когда северная часть тиража «Тюменской губернии» уже разнесёна почтальонами «Почты России» по почтовым ящикам жителям Ноябрьска, Губкинского, Муравленко?

Как бы там ни было, в результате волеизъявления граждан, депутатом Тюменской областной Думы по ноябрьскому избирательному округу с результатом 55 процентов голосов избирателей стал вице-спикер заксобрания ЯНАО, «единоросс» Николай Яшкин. Александр Вараксинзанял четвёртое место, обогнав по голосам лишь индивидуального предпринимателя Евгения Калиниченко, члена тюменского отделения ЛДПР.

- Александр Викторович, - спрашиваю Вараксина, - как вы оцениваете результаты выборов?

- В Ноябрьске я всё же занял третье место, - говорит он. – Хотя в принципе был удивлён, почему оказался позади коммунистов. Вроде как в Ноябрьске я работу провёл неплохую, тем более, я всё-таки к этому городу имею отношение, прожил и отработал в нём 25 лет, а представитель коммунистов Александр Чепик не имеет. Понятно, что вся административная машина дружно продвигала кандидата от Салехарда, «единоросса» Яшкина. Не имея административного рычага, очень трудно встречаться с людьми на предприятиях, просто невозможно. В приватных разговорах директора предприятий прямо говорили: «Если я тебя пущу, меня не поймут». Один раз пригласили на теледебаты в Салехард и назначили оппонента – женщину-самовыдвиженку. О чём мне с ней дебатировать? В итоге, ни я, ни она туда не поехали. Если бы всем кандидатам избирательные комиссии организовали равный доступ к избирателям на предприятия – тогда другой вопрос, выборы можно было бы назвать честными. Но этого сделано не было. А организовать это своими силами практически невозможно.

Андрей Потапов – депутат «тринадцати процентов»

Если точнее, то всего лишь 12,56 процента от общего числа избирателей 13 округа доверили ему право представительствовать от их имени в Тюменской городской Думе. В прежние времена российской демократии выборы с такой низкой явкой были бы признаны не состоявшимися, и была бы назначена новая дата выборов. Но, как говорили древние греки, времена меняются, и мы меняемся вместе с ними.

Второе место, как и предрекал политолог-провидец Либерман, занял коммунист Анатолий Петрович Зотов, набрав 408 голосов, - 9.35 процента от общего числа пришедших голосовать избирателей. Вот тебе и сторож кожвендиспансера…

«Бронзу» на финише выборов взял я. Аркадий Либерман не ошибся. 150 человек прониклись моими откровениями в листовках.

«Тёмная лошадка» Лина Смуток заняла четвёртое место со 147 голосами - 3.37 процента.

Денис Шевцов замкнул список «победителей» с результатом 139 голосов - 3.19 процента.

Варвару Сысолятину сняли с предвыборной гонки. Причина, по которой она вылетела из игры, рабочая группа избиркома Тюмени объяснила так: 29 подписей, собранных в ее поддержку, были признаны недостоверными.

Надо уметь проигрывать. На боксерском ринге в юности и ранней молодости я привык благодарить соперника, несмотря на исход боя, за предоставленную возможность помериться силами. Вот и на следующий день после выборов, когда стали известны результаты голосования, и победа Андрея Потапова «в виду явного преимущества» уже не вызывала сомнений, я отправил ему поздравление в ленте комментариев под соответствующей информашкой «URA.RU». Но Андрей, как видно, комментарии не читает, и мой благородный жест им не был оценён.

Игорь Халин: «Работа на явку - одна из приоритетных задач всей системы избиркомов»

Подводя итоги избирательному циклу 2015 года, мы задали вопросы обоим руководителям избирательных комиссий: и города - Татьяне Гиблер, и области - Игорю Халину.

- Татьяна Николаевна, по вашим данным, явка избирателей на избирательные участки 13 округа составила 16,10 процента. Много это или мало, по-вашему? И, если мало, то в чём причина: недостаточное уведомление населения о выборах, плохое качество предвыборной агитации, «сушка явки» партией власти и зависимой от нее администрацией?

- Считаю, что явка 16,10 процента соответствует уровню дополнительных выборов по одному избирательному округу и в принципе является удовлетворительной. Не могу согласиться с доводом о недостаточном уведомлении населения о выборах. В целях информирования использованы все предусмотренные законом способы. Избирательной комиссией города Тюмени было изготовлено 14 000 приглашений избирателей для участия в досрочном голосовании, 14 000 приглашений избирателей для участия в голосовании в день голосования. Все приглашения разнесены членами участковых избирательных комиссий по почтовым ящикам избирателей. Проведена работа по выявлению избирателей, имеющих ограниченные физические возможности и лиц пожилого возраста, с целью проведения для них голосования вне помещения для голосования, на дому. Осуществлено информирование через средства массовой информации: теле и радиопрограммы, муниципальные газеты.   Администрацией города Тюмени выделены специальные места для размещения агитационных материалов кандидатов, и конечно, имело место активная агитационная деятельность большинства из кандидатов.

Что касается качества предвыборной агитации, то как члены избирательной комиссии мы имеем представление в основном о печатных агитационных материалах, которые кандидаты обязаны предоставлять в комиссию перед распространением. Все представленные материалы, на мой взгляд, отличаются высокой информативностью и представляют интерес для избирателей.

Вопрос о «сушке явки» считаю некорректным. Как должностное лицо я могу дать оценку исключительно конкретным фактам, если таковые имеются.

- Проблема низкой электоральной активности избирателей, - отвечает Игорь Халин, - так называемой «низкой явки», появилась не вчера и решится далеко не завтра. На наш взгляд, причинами ее проявления является целый комплекс обстоятельств: от всё еще низкой правовой культуры участников избирательного процесса, недостаточной активности кандидатов и соответствующих политических партий, участвующих в выборах, а также недоработок избирательных комиссий до сложившегося менталитета «сельского» и «городского» избирателя, где «сельский» голосует заметней и значительно активней, чем «городской». Данная проблема не просто «находится в поле зрения» избирательных комиссий; «работа на явку» - это одна из приоритетных задач всей системы избиркомов от УИК до Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Эту задачу с нас никто не снимал, да и вряд ли снимет в ближайшее время.

В целом же явка по Тюменской области, как уже отмечалось, составила 54,28 процента, что существенно выше общероссийского уровня явки на муниципальных выборах 13 сентября 2015: чуть более 40 процентов.

Вопрос о «сушке явки партией власти» и «зависимой от нее администрацией» представляется несколько искусственным и надуманным, не отвечает сложившимся в нашей области реалиям. Попробуйте «посушить явку», по вашему выражению, в городах, где весьма развит Интернет, активны средства массовой информации, в том числе негосударственные СМИ, когда работают различные «горячие линии», числом не менее пяти – от УМВД России по Тюменской области до Уполномоченного по правам человека при Президенте Российской Федерации.

- Игорь Николаевич, почему так мало возможностей для предвыборной агитации? И почему места для агитации имеют такой непривлекательный вид?

- Кандидатам и политическим партиям в ходе выборной кампании выделяются как бесплатная печатная площадь, так и платная, за счет средств собственных избирательных фондов. Всё, таким образом, в руках самих названных участников избирательного процесса. Однако, эти возможности реализуются весьма нечасто. Говоря о местах для размещения агитации, следует согласиться с тем, что здесь имеется ряд недоработок – мест таких недостаточно, они имеют непривлекательный вид, консервативны по форме: стенд, тумба, щит для плакатов, листовок, не более того, и недостаточны по площади для размещения материалов. Однако вопросы по отведению и закреплению конкретных мест для размещения материалов, носящих агитационный характер, относятся к компетенции глав администраций конкретных территорий, которые и издают соответствующие распоряжения.

- Какие нужны изменения в законодательстве, чтобы повысить избирательную активность граждан?

Татьяна Гиблер: - Дискуссии по этому поводу проходят в Государственной Думе России. В настоящее время депутатами фракции ЛДПР сформулирована и внесена на рассмотрение Думы следующая законодательная инициатива. Гражданин, который воспользовался своим правом избирателя и проголосовал, в период до следующего единого дня голосования может взять соответствующий документ, подтверждающий этот факт (в территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального образования), а затем по предъявлении такого документа получить или отгул, или дополнительный день к отпуску в случае, если он работает. Для обучающихся по очной форме в средних специальных и высших образовательных учреждениях предъявление этого документа также предлагается считать уважительной причиной для отсутствия в течение одного учебного дня. На мой взгляд, в целях повышения избирательной активности необходимо рассматривать и изучать применение альтернативных типов голосования, например, голосование по Интернету, по почте.

Игорь Халин: - В настоящее время в плане изменения действующего законодательства о выборах активно обсуждается ряд проблем, которые находятся в различной стадии решения и воплощения в нашу жизнь. Их достаточно много, назову лишь основные: законодательная регламентация агитационной деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; голосование с использованием возможностей сети «Интернет»; отмена ограничений в части финансирования кандидатами и политическими партиями своей агитационной деятельности (предлагается убрать ограничения по предельным размерам избирательных фондов). Нет пределов совершенству, и мы думаем, что накануне электорального цикла «Осень - 2016», федеральных и наших областных выборов изменений в избирательное законодательство. в том числе и направленных на повышение активности граждан Российской Федерации, имеющих право избирать, будет еще внесено немало. По нашему же глубокому убеждению, повышение электоральной активности граждан – это не вопрос совершенствования действующего избирательного законодательства. Это вопрос, прежде всего, повышения уровня правового сознания и правовой культуры граждан России и развития гражданского общества. В законодательстве можно предусмотреть ответственность и за неявку на выборы, но это не самый лучший путь для современного демократического государства, не так ли?

Ну что же, до встречи, как говорится, в новом электоральном году!

Сергей Суразаков